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成都商务包车 

对于大多数上班族 来说,挤公交车是个费力费时的过程。于是一些城市“比开车方便,比打车便宜,比公交舒适”的定制公交应运而生。

严格意义上说,定 制公交属于商务包车范畴。公交公司在满足定制群体出行需求的同时,如何不挤占普通居民应享受的公交资源?已享受政府巨额补贴的公交公司经营定制公交业务,对商务包车市场中那些自负盈亏的公司来说,是否造成了不公平 竞争?带着这些问题,本报记者深入福州、济南、天津等地调研。

享受政府补贴的公 交企业能否从事商务包车

福州定制公交引发 越界争议

本报记者 钟自炜

6月24日,福州首条定制 公交线路正式开通运营,17位市民成为该条线 路的首班乘客。上午7时40分,定制公交从金 山公交总站准时发车。8时17分,到达终点站软 件园管委会,全程约17公里仅用40分钟,相较于高峰 期,节省了近一半的时间。

“虽然一次要 6元,但是跟我平时 上班花费相比,便宜多了。”市民陈亮先生说,以往坐公交车需要转车,若偶尔睡迟,则要花将近30元打的费用,平均 每个月上班出行费用高达近千元。“后来和同事拼车,每个月大概交500元油费,而定制公 交每个月只要276元,划算且便捷。 ”

省时间、资费低, 福州的定制公交线路“看上去很美”。实际上,早在今年3月福州就已开始定 制公交工作。“公司专门订购了13辆48座、2辆21座的LNG新能源车,客源也 早已充足。”福州康驰新巴士公司总经理谢谦辉说。万事俱备,为何正式开通却在3个月之后?

据谢谦辉介绍,在 公司原先规划中,推出的定制公交服务分为个人定制和团体定制两类,团体定制因涉及企事业单位职工通勤服务(即商务租车业务),被福州现有旅游客运企业认为是涉嫌超范围经营。谢谦辉表示,通勤接送、商务包车的本质是 公共交通,只不过在计划经济时代,公交资源严重不足,无力覆盖到这一块业务。

对此,福州市旅游 协会汽车分会会长、凤凰旅游汽车公司总经理张善禹则不以为然:“康驰如果只做市区内的定制公交,我们没意见。”在张善禹看来,所谓定制公交,针对的应该是市内某区域到某区域间的零散客源,但把商务包车、机场接送也 算作定制公交,还打算把线路开到连江、闽侯等县区,则属于越界。

“目前,福州开展 商务包车业务的客运巴士有530多辆,其中 200多辆主要负责大中 型企业的职工通勤,商务包车加上通勤接送,占旅游巴士公司营运量的七成至九成。”张善禹给记者算了这样一笔账,目前,正规旅游巴士公司的利润只有6%至8%,而公交公司在购 车、燃油等方面享有政府补贴,无疑具有价格优势。“如果公交公司再进入商务包车市场,正规旅游巴士公司只有死路一条。”

“之前公交公司对 商务租车的内容语焉不详,的确有越界争议。”福州市道路运输管理处公交科科长林飞表示。

6月10日,福州市交通委 出台了《“定制公共巴士”运营服务规范(试行)》,对定制公交的经营区域进行了限定,暂定为福州五城区及闽侯上街、大学城、福州高新区,暂不延伸至其他县(市),大部分运行线路应选择二环以外(含二环)的道路。该 规范特意强调,运营企业不得从事旅游、通勤、包车业务。

上座率达80%即可申请,采取按 月预付费

济南已有6条学生定制线路

本报记者 潘俊强

早上7时10分,家住济南西南 片区领秀城小区的王帅准时在小区门口坐上通勤定制公交,中间不用停靠,经过一个小时的车程,就能到达位于济南东北方向的公司所在地——齐鲁软件园。

和王帅同住一个小 区的近20位居民,都通过乘 坐通勤定制公交上下班。

去年10月,济南推出了新 的公共交通产品——定制公交。市民可以在济南定制公交信息服务平台上登记自己的起始位置、终点位置及其他相关个人信息,在某一区域,只要客车能够达到80%的上座率,就可以 为这部分人开通定制公交。如果达不到,因为会赔钱,这趟定制公交就不会开。

在济南,定制公交 主要有以下几种:一种是针对上班族上下班的通勤定制公交,目前有3条线路;一种针对 学生上下学的学生定制公交,目前有6条线路,另外还有 专门针对寄宿制学生的定制公交,周五将学生拉回家,周日再将学生送回学校,每周运行126车次;还有两条针 对交通口岸的定制公交。

目前,学生定制公 交发展得很不错。“定制公交和校车一样,还是比较放心的,每天早上6时50分我在小区门口将 孩子送上车然后自己去上班。”一位小学三年级的学生家长王研说,下午放学再在小区门口接回孩子即可,比以前接送孩子上下学方便多了。

定制公交的费用怎 么收取呢?

“收费采取预交的 方式,按月缴纳,这样可以防止乘客‘放鸽子’,防止在车上交钱而出现各种不可预料的状况,也可以规范司机的行为,只管开车即可。”据济南公交总公司旅游分公司营运管理部经理王尧介绍,但是如果遇到乘客出差不能乘坐 定制公交等情况,乘客可申请退还一部分费用。目前收费分两种车型:一种是20座的中巴车,单程 15公里以内,每人每 乘次8元,每增加    5公里加3元;另一种是 45座的大巴车,单程 15公里之内,每人每 乘次6元,每增加    5公里加3元。

“定制公交的收费 高于普通公交,低于出租车,使用的是一人一座带空调客车。”王尧给记者算了一笔账:拿领秀城到齐鲁软件园这趟定制公交来讲,如果乘客乘坐普通公交车上班需要倒好几趟公交,大约需要两三元钱,但是时间成本比较高;如 果乘坐出租车去上班,单程的价格为30元左右。而乘坐定 制公交单程只需要11元,定时出发,乘 车环境也好,相比而言还是比较划算的。

除去车辆成本、管 理成本还有人工成本,王尧坦言,这样的收费只能维持基本运营,保本微利。而对于王尧而言,特别希望能像普通的公交一样,获取政府财政补贴。但是他又坦言,政府兜底维持基本公共交通,对于改善型的定制公交获取财政补 贴很难。

已开通的4条定制线路都是企 业或园区预定的

天津乘客个人预定 还不多

本报记者 靳 博

天津市首条定制公 交开通运营有3个多月,据天津公 共交通五公司有关负责人介绍,作为2014年天津市公共交通 建设重点工程,从4月1日正式运营以来, 定制公交已累计接待乘客上万人次。

乘客小王给记者算 了一笔账:仅从果酒厂开车到单位,每天的油费就要30元左右;还不算从 家里到果酒厂站的路程,如果乘坐常规地铁和公交,没座站着不算,每天路上至少要两个半小时,一天也要花费将近20元;选择定制公交 ,一人一座,单位还有6到8元不等的交通补贴 ,“时间短、花费少,最合适”,且每天晚上5点20分,晚班车还会再 把他们拉回果酒厂站。

据介绍,目前天津 定制公交已经开通的四条线路,一条是天津钢铁集团厂区内部的单线通勤车,其余三条都是根据企业或产业园区的预定开通,更像是班车,乘客个人预定的情况不多。

根据天津市定制公 交开线标准,只有预订乘客达到车辆座位数80%以上时,才具备开 线条件;对于已开通通勤定制公交线路,当预定人数低于车辆座位数60%时,就要停止运行 。票价采取分段式计价,根据车型不同略有差异,45座车型每人每乘次 15公里以内6.75元,每增加    5公里增加3元,按天计费; 20座车型每乘次 15公里以内收费 12元,每增加    5公里增加3元;所有车型整季 度预订享受九折优惠。

为延伸定制公交的 服务范围,天津市民可以选择每天乘坐定制公交,还可在每周限行日乘坐,也就是按日定制。

对于有些市民来说 ,定制公交的性价比仍有待提高,“一个月300块钱,有空调有座 位,确实可以接受。”住在南开区的市民赵峰说,“但如果我们三个同事一起拼出租,每人一个月多个几十块钱,还能少走几步,所以还是选择一起打车。”

为了推广定制公交 ,天津公交开始深入出行需求较为集中的小区、产业园、商务楼宇等加大宣传力度,并根据今年公交集团线网规划及时调查,调整公交线路,让更多市民认识定制公交。同时,天津在不久前开设了公交专用车道,保证公交车的运 行速度和准点率。

“我认为,随着城 市规模的扩大,普通市民特别是单位没有提供班车服务的市民,对定制公交还是有很大需求的。”对定制公交的未来,天津市公交五公司副总经理孙卫充满信心。

时间:2014-07-11

 

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